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污染土壤調查修復基本工作程序和相關(guān)原則

發(fā)布時(shí)間:2023-02-15 18:41人氣:

隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)結構的不斷調整和變化,土壤、地下水等污染問(wèn)題突出,“如何有效調查和控制土壤污染?”是地方政府及相關(guān)企業(yè)當前面臨的重大問(wèn)題。今天廣碧環(huán)保就污染場(chǎng)地土壤調查與修復的流程及相關(guān)原則進(jìn)行展開(kāi)論述,使大家對此有初步了解。

污染場(chǎng)地土壤調查工作開(kāi)展程序

污染場(chǎng)地土壤初步調查是在系統、專(zhuān)業(yè)的方法基礎上,對場(chǎng)地污染情況進(jìn)行調查,確定地塊污染程度和范圍的過(guò)程。一般來(lái)說(shuō),其工作程序主要包括三個(gè)階段:

污染土壤調查修復基本工作程序和相關(guān)原則(圖1)

▲ 土壤污染狀況調查的工作內容與程序

第一階段土壤污染狀況調查是以資料收集、現場(chǎng)踏勘和人員訪(fǎng)談為主的污染識別階段,原則上不進(jìn)行現場(chǎng)采樣分析。

第二階段土壤污染狀況調查是以采樣與分析為主的污染證實(shí)階段。通??梢苑譃槌醪讲蓸臃治龊驮敿毑蓸臃治鰞刹竭M(jìn)行,每步均包括制定工作計劃、現場(chǎng)采樣、數據評估和結果分析等步驟。

第三階段土壤污染狀況調查以補充采樣和測試為主,獲得滿(mǎn)足風(fēng)險評估及土壤和地下水修復所需的參數。

 

污染場(chǎng)地土壤調查評估與修復

污染場(chǎng)地環(huán)境評估與修復是在調查的基礎上,分析場(chǎng)地內污染物對未來(lái)受體的潛在風(fēng)險,并采取一定的管理或工程措施避免、降低、緩和潛在風(fēng)險的過(guò)程,因此整個(gè)過(guò)程也可稱(chēng)為場(chǎng)地風(fēng)險管理。場(chǎng)地環(huán)境調查評估與修復管理全過(guò)程可劃分為兩個(gè)部分:一是場(chǎng)地環(huán)境調查評估,二是污染場(chǎng)地修復管理。

 

確認場(chǎng)地責任主體十分重要

(1)按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則,造成場(chǎng)地污染的單位和個(gè)人承擔場(chǎng)地環(huán)境調查評估和治理修復的責任。

(2)造成場(chǎng)地污染的單位因改制或者合并、分立等原因發(fā)生變更的,依法由繼承其債權、債務(wù)的單位承擔場(chǎng)地環(huán)境調查評估和治理修復責任。

(3)若造成場(chǎng)地污染的單位已將土地使用權依法轉讓的,由土地使用權受讓人承擔場(chǎng)地環(huán)境調查評估和治理修復責任。

(4)造成場(chǎng)地污染的單位因破產(chǎn)、解散等原因已經(jīng)終止,或者無(wú)法確定權利義務(wù)承受人的,由所在地縣級以上地方人民政府依法承擔場(chǎng)地環(huán)境調查評估和治理修復責任。

污染場(chǎng)地修復相關(guān)參照原則

(1)對于擬關(guān)停搬遷和正在關(guān)停搬遷的工業(yè)企業(yè)場(chǎng)地,關(guān)停搬遷的工業(yè)企業(yè)應組織開(kāi)展原址場(chǎng)地的環(huán)境調查評估工作,并及時(shí)公布場(chǎng)地的土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量狀況。經(jīng)場(chǎng)地環(huán)境調查評估認定為污染場(chǎng)地的,場(chǎng)地責任主體應落實(shí)治理修復責任并編制治理修復方案,將場(chǎng)地環(huán)境調查、風(fēng)險評估和治理修復等所需費用列入搬遷成本。

(2)對于擬開(kāi)發(fā)利用的關(guān)停搬遷的工業(yè)企業(yè)場(chǎng)地,未按有關(guān)規定開(kāi)展場(chǎng)地環(huán)境調查及風(fēng)險評估的、未明確治理修復責任主體的,禁止進(jìn)行土地流轉;污染場(chǎng)地未經(jīng)治理修復的,禁止開(kāi)工建設與治理修復無(wú)關(guān)的任何項目。

(3)對暫不開(kāi)發(fā)利用的關(guān)停搬遷的工業(yè)企業(yè)場(chǎng)地,責任主體應組織開(kāi)展場(chǎng)地環(huán)境調查評估,基于場(chǎng)地環(huán)境調查評估情況及現實(shí)情況,暫不治理修復的,應采取必要的隔離等風(fēng)險防控措施,防止污染擴散,控制環(huán)境風(fēng)險。

(4)在治理修復工作完成后,場(chǎng)地責任主體應組織開(kāi)展場(chǎng)地修復驗收工作,必要時(shí)應開(kāi)展后期管理工作,委托專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行第三方驗收和后期管理,將相關(guān)材料和結果報所在地設區的市級以上地方環(huán)保部門(mén)備案,并在實(shí)施過(guò)程中接受當地環(huán)保部門(mén)的監督和檢查。

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