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治理土壤污染,地方政府部門(mén)職責如何劃分?

發(fā)布時(shí)間:2019-12-15 00:33人氣:

地方人民政府

1、對本行政區域土壤污染防治和安全利用負責。

2、加強對土壤污染防治工作的領(lǐng)導,組織、協(xié)調、督促有關(guān)部門(mén)依法履行土壤污染防治監督管理職責。

3、將土壤污染防治工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、環(huán)境保護規劃。

地方生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)

1、對本行政區域土壤污染防治工作實(shí)施統一監督管理。

2、根據環(huán)境保護規劃要求、土地用途、土壤污染狀況普查和監測結果等,編制土壤污染防治規劃,報本級人民政府批準后公布實(shí)施。

3、對曾用于生產(chǎn)、使用、貯存、回收、處置有毒有害物質(zhì),曾用于固體廢物堆放、填埋,曾發(fā)生過(guò)重大、特大污染事故以及國家規定的其他情形的建設用地地塊進(jìn)行重點(diǎn)監測。

4、根據有毒有害物質(zhì)排放等情況,制定本行政區域土壤污染重點(diǎn)監管單位名錄,向社會(huì )公開(kāi)并適時(shí)更新。

5、定期對土壤污染重點(diǎn)監管單位周邊土壤進(jìn)行監測。

6、對土壤污染狀況普查、詳查和監測、現場(chǎng)檢查表明有土壤污染風(fēng)險的建設用地地塊,要求土地使用權人按照規定進(jìn)行土壤污染狀況調查。

7、及時(shí)將需要實(shí)施風(fēng)險管控、修復的地塊納入建設用地土壤污染風(fēng)險管控和修復名錄,并定期向國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報告。

8、及時(shí)將達到土壤污染風(fēng)險評估報告確定的風(fēng)險管控、修復目標且可以安全利用的地塊移出建設用地土壤污染風(fēng)險管控和修復名錄,按照規定向社會(huì )公開(kāi),并定期向國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報告。

地方農業(yè)農村部門(mén)

1. 對產(chǎn)出的農產(chǎn)品污染物含量超標,對作為或者曾作為污水灌溉區,用于或者曾用于規?;B殖,固體廢物堆放、填埋,曾作為工礦用地或者發(fā)生過(guò)重大、特大污染事故,有毒有害物質(zhì)生產(chǎn)、貯存、利用、處置設施周邊以及國家規定的其他情形的農用地地塊進(jìn)行重點(diǎn)監測。
治理土壤污染,地方政府部門(mén)職責如何劃分?(圖1)

2、開(kāi)展農用地土壤污染防治宣傳和技術(shù)培訓活動(dòng),扶持農業(yè)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化服務(wù),指導農業(yè)生產(chǎn)者合理使用農藥、獸藥、肥料、飼料、農用薄膜等農業(yè)投入品,控制農藥、獸藥、化肥等的使用量。

3、對土壤污染狀況普查、詳查和監測、現場(chǎng)檢查表明有土壤污染風(fēng)險的農用地地塊,進(jìn)行土壤污染狀況調查。

4、對土壤污染狀況調查表明污染物含量超過(guò)土壤污染風(fēng)險管控標準的農用地地塊,組織進(jìn)行土壤污染風(fēng)險評估,并按照農用地分類(lèi)管理制度管理。

5、對安全利用類(lèi)農用地地塊,結合主要作物品種和種植習慣等情況,制定并實(shí)施安全利用方案。

6、對嚴格管控類(lèi)農用地地塊,應當采取風(fēng)險管控措施。包括提出劃定特定農產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區域的建議,報本級人民政府批準后實(shí)施;按照規定開(kāi)展土壤和農產(chǎn)品協(xié)同監測與評價(jià); 對農民、農民專(zhuān)業(yè)合作社及其他農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行技術(shù)指導和培訓;其他風(fēng)險管控措施。

地方自然資源部門(mén)

列入建設用地土壤污染風(fēng)險管控和修復名錄的地塊,不得作為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地。

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